endstream endobj 78 0 obj <>stream 避難行動要支援者の避難行動支援に関する取組み指針 7. 家族の命を守るため、被災後の生活の質を確保するために、あなたは何を備えますか？次の記事 © 2020 防災生活 All rights reserved. 警戒レベル3は、高齢者や要介護者等が避難 市町村から警戒レベル3「避難準備・高齢者等避難開始情報」が発令された段階です。 避難に時間がかかる高齢の方や障がいのある方、避難を支援する方などで危険な場所にいる方は安全な場所へ避難しましょう。
SHARE災害が発生したときに、避難するかどうかの判断に必要な情報を知っていますか。近年、大地震や異常気象による災害が相次いでおり、日本政府や企業の防災意識は高まってきます。例えば、ＢＣＰ（一方で、災害発生時にどの情報に基づいて避難の要否を判断するかについても、把握していない、家族と共有できていないという人が少なくありません。そこで、この記事では、災害発生時に各自治体から発令される避難情報の種類（避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示（緊急））と、避難開始の基準について解説します。目次避難情報とは、災害が発生したときに、災害対策基本法に基づいて自治体が発令する情報です。各自治体は、災害が発生すると、災害の危険度に応じて以下の３つの避難情報を発令します。以下、各避難情報の内容と違いについて解説していきます。自治体から発令される３種類の避難情報は、３つの避難情報と、避難情報が発令されたときにとるべき行動をまとめました。・それ以外：避難準備を開始・それ以外：避難行動を開始・それ以外：避難するか、自宅に留まるか検討避難準備・高齢者等避難開始とは、人的被害を生じさせる災害が発生するおそれがある場合に、各自治体（市区村長）が発令する避難情報です。根拠法令は、災害対策基本法第５６条です。市町村長は、法令の規定により災害に関する予報若しくは警報の通知を受けたとき、自ら災害に関する予報若しくは警報を知つたとき、法令の規定により自ら災害に関する警報をしたとき、又は前条の通知を受けたときは、地域防災計画の定めるところにより、当該予報若しくは警報又は通知に係る事項を関係機関及び住民その他関係のある公私の団体に伝達しなければならない。この場合において、必要があると認めるときは、市町村長は、住民その他関係のある公私の団体に対し、予想される災害の事態及びこれに対してとるべき避難のための立退きの準備その他の措置について、必要な通知又は警告をすることができる。引用：災害対策基本法第５６条避難準備・高齢者等避難開始は、①高齢者など避難に時間を要する人には「避難開始」を促し、②それ以外の人には「気象情報に注意し、いつでも避難できるように準備を始めること」を促す目的で発令されます。避難準備・高齢者等避難開始は、以前は「避難準備情報」という名称で運用されていましたが、専門家からは「情報の意味が正確に伝わらない」という指摘を受けていました。 改善されないまま運用されていましたが、２０１６年に台風が上陸した際、情報の意味を誤解した人が犠牲になったことをきっかけとして、改善の動きが強まります。 結果、同年１２月に「避難準備・高齢者等避難開始」という名称に変更されて現在に至ります。避難準備・高齢者等避難準備が発表された場合、「避難に時間を要する人」と「一般人」では、とるべき行動が異なります。すぐ避難準備を整えて、支援する人と一緒に避難を開始します。避難に時間を要する人とは、高齢者だけでなく、避難に時間がかかる人、自力避難が困難な人、適切な避難ができない人、気象情報や各自治体の指示を理解できない人などです。具体的には、以下のような人が「避難に時間を要する人」に当てはまります。その他、避難情報が発令された段階で、避難に時間を要する事情がある人も、早めの避難を心がけることが大切です。以下のような準備をして、いつでも避難できるようにしておきます。各種警報の発表や避難勧告・避難指示の発令があった場合は、家族と連絡をとり、状況を見ながら避難行動を開始します。避難行動は、避難に時間がかかる人に合わせるのが基本です。 家族に「避難に時間がかかる人」がいる場合は、避難準備・高齢者等避難開始が発令された時点で避難を開始しましょう。避難勧告とは、人的・物的被害を生じさせる災害が発生するおそれが高い場合に、避難を呼びかけるために各自治体（市区村長）が発令する勧告です。根拠法令は、災害対策基本法第６０条です。災害が発生し、又は発生するおそれがある場合において、人の生命又は身体を災害から保護し、その他災害の拡大を防止するため特に必要があると認めるときは、市町村長は、必要と認める地域の居住者等に対し、避難のための立退きを勧告し、及び急を要すると認めるときは、これらの者に対し、避難のための立退きを指示することができる。引用：災害対策基本法第６０条避難勧告は、避難勧告発令の目的は、対象地域に住んでいる人や滞在している人の生命や身体を保護するために、安全な場所への避難を促すことです。避難を強制することはできませんが、各地域によって発生する災害の種類や被害の程度が異なるので、避難勧告を発令する一定の基準は示されていません。避難勧告は、「勧告」という言葉から受けるイメージで、「促されているだけだから、まだ大丈夫だろう。」と勘違いする人が少なくありません。しかし、すぐ近くまで危険が迫っていることを知らせるのが避難勧告です。住んでいる地域に避難勧告が発令されたら、迅速に避難準備を整えて避難行動を開始してください。あらかじめ決めておいた避難経路と避難場所を確認し、気象情報や各自治体の指示などに注意を払いながら、慎重に避難しましょう。避難指示とは、人的・物的被害を生じさせる災害の危険が切迫している場合に、避難を呼びかけるために各自治体（市区村長）が発令する指示です。根拠法令は、避難勧告と同じく災害対策基本法第６０条です。以前は、「避難指示」という名称でした。 しかし、２０１６年１２月に「避難準備情報」が「避難準備・高齢者等避難開始」に名称変更されたのと同時に、「避難指示（緊急）」に変更されました。避難勧告が発令された時点で避難を開始し、避難指示（緊急）が発令されたころには避難を完了しているのが理想ですが、未了の場合は迅速に避難場所へ移動してください。避難行動が遅れて自宅にいる場合は、気象情報や各自治体の指示、屋外の状況を確認し、避難行動をとると危険を招くようであれば、屋内にとどまって安全確保に努めましょう。特に、避難に時間を要する人や、彼らを支援する必要がある人は、無理に避難行動を開始しないことが、身の安全を守ることにつながることもあります。ニュースなどでは「避難命令」という言葉が使われることがあります。しかし、では、避難命令とは何を指す言葉なのでしょうか。使用されている状況を踏まえると、避難勧告や避難指示と混同しやすいの、注意してください。警戒区域への指定とは、自治体などが、災害対策基本法などに基づいて、罰則を定めて指定された区域への立ち入りを制限するものです。自然災害か人災かを問わず、災害によって人の身体に被害が及ぶことを予防するための措置です。根拠法令は災害対策基本法第６３条です。災害が発生し、又はまさに発生しようとしている場合において、人の生命又は身体に対する危険を防止するため特に必要があると認めるときは、市町村長は、警戒区域を設定し、災害応急対策に従事する者以外の者に対して当該区域への立入りを制限し、若しくは禁止し、又は当該区域からの退去を命ずることができる。引用：災害対策基本法第６３条避難情報と違うのは、警戒区域へ指定された地域への立ち入りを許可を得ず区域内に留まると、強制的に退去させられることになります。避難命令という制度はありませんが、事実上、「警戒区域への指定」が避難指示より一段階上の避難情報となっているのです。罰則の内容は、適用される法律によって異なります。注意したいのは、立ち入りが制限されない警戒区域も存在することです。立ち入りが軽快されないのは、以下の法律で定められた警戒区域です。ただし、人命に危険が及ぶ恐れが高い地域であることは間違いないので、極力立ち入りは控えるべきです。避難のタイミングを決めるために欠かせない情報が、避難情報です。避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示という３種類があるので、それぞれの意味を正しく理解し、適切な時期に避難できるようにしましょう。ニュースでは「避難命令」という言葉を見聞きすることがありますが、「警戒区域への指定」のことです。避難情報よりも一段階上の情報であり、身の危険が迫っている状況で発令されるものなので、すぐに適切な対応をとってください。CATEGORY :TAGS : 防災セットを揃える、備蓄品保管用のトランクルームを借りる、地震保険に加入する、防災訓練に参加する、家族で防災について話し合うなど、手軽にできる防災はたくさんあります。
避難準備・高齢者等避難開始. 災害が発生し、または発生する恐れがある場合において、避難に関する情報として「【警戒レベル3】避難準備・高齢者等避難開始」、「【警戒レベル4】避難勧告」、「【警戒レベル4】避難指示（緊急）」、「【警戒レベル5】災害発生情報」を発令します。
「地域の水害危険性の周知に関するガイドライン」（国土交通省） 3. 難準備・高齢者等避難開始発令 伊那市荒井内の萱8世帯20名に、午後7時、警戒レベル3「避難準備・高齢者等避難開始」を発令しました。 内の萱地区にお住まいで、避難に時間のかかる方は、被害を避けられる安全な場所か、「伊那西小学校」に避難を開始してください。 %PDF-1.6 %���� 災害発生時に避難するタイミングは、避難情報に基づいて決めるのが原則です。この記事では、避難情報の種類（避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告、避難指示）の内容ととるべき行動、違いについて解説しています。 避難準備（ひなんじゅんび、英: evacuation preparation）とは、人的被害が発生する災害発生の可能性がある場合に前もって避難の準備を行うこと。 要配慮者利用施設等の避難確保計画作成の手引き（洪水、内水、高潮、津波）（国土交通省） 5. 土砂災害警戒避難ガイドライン（国土交通省） …
要配慮者利用施設における避難に関する計画作成の事例集(PDF形式：43.2MB) 2.
1 河川水位が避難判断水位に達し、更に水位の上昇のおそれがあるとき .
1 河川水位が避難判断水位に達し、更に水位の上昇のおそれがあるとき . 2 河川水位が氾濫注意水位に達し、かつ観測地点上流域の気象情報、降水短時間予報等で、さらに降雨が予想される場合. 30日午前9時 鹿児島市に避難準備・高齢者等避難開始が発令されました。その他、鹿児島県内には大崎町野方地区、鹿屋市上高隈町・下高隈町・輝北町と姶良市全域に避難準備・高齢者等避難開始が発令されています。 1. 避難準備・高齢者等避難開始.
「要配慮者」すなわち日本においては、2004年に避難は、学校や病院・「人的被害が発生するおそれ」という不確実な段階で地域の人々の避難準備をさせる、すなわち災害が発生しない可能性も内在しながら、人々の生命を優先させるために発令することに意義がある。 JASRAC許諾番号 6700101198Y45039© Fuji News Network, Inc. All rights reserved. 乳幼児等）が避難を開始するタイミングであることを強調するため、平成29年1月 から「避難準備情報」を「避難準備・高齢者等避難開始」に変更しました（あわせて、 「避難指示」を「避難指示（緊急）」に変更）。 台風最接近や大雨の約1日前 76 0 obj <>stream �w���ݤ̎.Y�����4|6��f�Y�7#lZ���'�S�F��/=Y�=.ma��&]mO%�u[z��� 「中小河川におけるホットライン活用ガイドライン」（国土交通省） 4. 2 河川水位が氾濫注意水位に達し、かつ観測地点上流域の気象情報、降水短時間予報等で、さらに降雨が予想される場合. 市町村のための水害対応の手引き 6.
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高齢者等避難開始 と は